作者：库尔曼加兹·塔尔扎诺夫（Kurmangazy Talzhanov），Salus Legal管理合伙人；杜曼·艾哈迈托夫（Duman Akhmetov），Salus Legal合伙人
业务领域：争议解决与仲裁
发布日期：2026年11月
您在CIETAC仲裁或中国法院诉讼中胜诉，但哈萨克斯坦的债务人拒不付款。如果债务人在哈萨克斯坦拥有账户或财产，可以在此地执行该裁决或判决。为此，需要向哈萨克斯坦法院申请执行令——法院执行员将依据该文件追偿债务。法院不会对案件实体问题重新审理。
本文介绍仲裁裁决和中国法院判决的执行方式、所需文件、是否需要加注（海牙认证）、如何计算时效，以及法院可能拒绝执行的情形。
概要
CIETAC及其他仲裁机构的裁决依据1958年《纽约公约》执行；中国人民法院的判决依据1993年哈萨克斯坦与中国签订的司法协助条约执行。
哈萨克斯坦法院在15个工作日内独任审查申请（哈萨克斯坦民事诉讼法典第503条第6款），且不对裁决进行实体复审。
法院规费为固定金额：不论债务大小均为5倍月度计算指数（MRP）（哈萨克斯坦税法典第665条第1款第11项）。
自2023年11月7日起，来自中国的文件无需领事认证，已由加注取代。我们建议对提交哈萨克斯坦法院的所有文件办理加注。
申请时效为三年。最稳妥的做法是自判决生效之日起计算。
两条路径：仲裁裁决或法院判决
仲裁裁决
- 执行对象： CIETAC、SHIAC、SCIA、BAC、HKIAC等仲裁机构的裁决
- 法律依据： 1958年《纽约公约》；哈国民事诉讼法典第501、503、504、255条
- 向何处申请： 债务人住所地或其法人机构所在地的哈萨克斯坦法院；如上述地点不明——财产所在地
- 法院审查内容： 仅审查拒绝执行事由（《纽约公约》第V条，哈国民事诉讼法典第255、504条）
- 申请时效： 三年（见"时效"一节）
中国人民法院判决
- 执行对象： 民事案件的判决、裁定和调解书
- 法律依据： 1993年1月14日哈中条约第17–21条；哈国民事诉讼法典第501、503、504条
- 向何处申请： 同一哈萨克斯坦法院直接申请，或通过作出判决的中国法院转递
- 法院审查内容： 仅审查是否符合条约要求（条约第19条）
- 申请时效： 自判决生效之日起三年（第501条第3款）
哈萨克斯坦于1995年10月4日以第2485号总统令加入《纽约公约》，中国自1987年起即为缔约国。哈萨克斯坦批准的国际条约优先于哈国民事诉讼法典并直接适用（哈国民事诉讼法典第2条第3款）。
路径一：CIETAC及其他仲裁机构的裁决
CIETAC或其他外国仲裁机构的裁决在哈萨克斯坦不会自动执行——必须先由哈萨克斯坦法院裁定准予执行。
债权人向债务人住所地或法人机构所在地法院提交执行令申请。如上述地点不明，则向债务人财产所在地法院提交（哈国民事诉讼法典第503条第1款）。
法院审查申请并签发执行令，随后由国家或私人法院执行员予以执行。
所需文件（《纽约公约》第IV条、哈国民事诉讼法典第503条第2款）：
- 经正式认证的仲裁裁决原件，或经正式认证的裁决副本。
- 仲裁协议原件，或经正式认证的副本。
- 上述文件的哈萨克语或俄语译文。根据公约，译文应由官方或宣誓译员认证，或由外交或领事机构认证。
此外，申请还应附有法院规费缴纳凭证（5倍月度计算指数MRP）；如申请并非由公司负责人亲自提交，还须附代理人的授权委托书。
我们建议来自中国的文件（包括授权委托书）按以下顺序办理：先在中国公证处办理公证，再办理加注（海牙认证），然后连同认证页一起翻译成哈萨克语或俄语，并在哈萨克斯坦对译文进行公证。如果颠倒顺序，译文将不得不重新办理，申请也可能因文件形式问题被退回。
审查如何进行。 法官在申请送达后15个工作日内独任审查（哈国民事诉讼法典第503条第6款）。法院将通知债务人，但债务人经通知无正当理由拒不到庭的，不影响审查，除非其以正当理由申请延期（第7款）。法院无权对仲裁裁决进行实体复审（第8款）。
签发执行令的裁定应立即执行（第503条第9款）。对该裁定可提出部分上诉（частная жалоба）（第504条、第254条第2款）。
路径二：中国人民法院的判决
1993年1月14日《哈萨克斯坦共和国与中华人民共和国关于民事和刑事司法协助的条约》要求双方相互承认和执行已生效的法院判决（条约第17条）。
申请可向作出判决的中国法院提出，由其转递给哈萨克斯坦法院。
申请人也有权直接向哈萨克斯坦法院提出申请（条约第18条第1款）。
直接申请通常更快，因为不依赖机关之间的函件往来。
所需文件（条约第18条第2款）：
- 经中国法院认证的判决副本。如副本未明确注明判决已生效并应予执行，须附法院另行出具的生效证明。
- 由法院出具的关于判决已在中国执行部分的证明。
- 证明未参加诉讼的一方已依法收到法院传唤通知的文件。如该方为无行为能力人，须证明其有适当的代理人。
- 申请书及全部文件的认证译文。哈萨克斯坦法院要求译成哈萨克语或俄语（哈国民事诉讼法典第503条第2款）。
法院规费和授权委托书的要求与路径一相同。
哈萨克斯坦法院仅审查判决是否符合条约规定，必要时可向中国法院调取补充材料（条约第19条）。
经承认的判决在哈萨克斯坦具有与哈萨克斯坦法院判决同等的效力（条约第20条）。
是否需要加注（海牙认证）
无需领事认证，但我们建议在所有文件上办理加注。
自2023年11月7日起，中国加入了1961年《取消外国公文书认证要求的海牙公约》。自此日起，来自中国、拟在哈萨克斯坦使用的官方文件不再办理领事认证，而是办理加注。哈萨克斯坦共和国外交部对此有明确说明。
在中国，加注由中国外交部或其授权的省、市外事办公室办理。
1993年哈中条约（第28条）还免除了由法院或其他主管机关制作或认证并加盖官方印章的文件的认证要求。但该条款并非涵盖所有文件：例如CIETAC裁决原件、公司登记摘录或以公司名义签署的授权委托书可能不在其列。此外，哈国外交部的解释中也未提及这一例外。
我们的建议。 请在中国公证处对判决副本、仲裁协议和授权委托书办理公证，并办理加注。此举费用低、速度快。这样，法院将没有理由退回申请，债务人也无法就文件形式提出异议。
时效：切勿延误
哈国民事诉讼法典规定了三年的时效，但两个条文的表述有所不同：
- 第501条第3款：外国法院和仲裁机构的裁决可自其生效之日起三年内申请强制执行；
- 第503条第3款：执行令申请应自自愿履行期限届满之日起三年内提出。
我们建议不指望较长的期限，而应从裁决生效之日起计算三年。
因正当理由延误的时效可由法院恢复（第501条第3款、第503条第5款），但我们不建议将策略建立在此之上。
法院何时可能拒绝执行
仲裁裁决
拒绝事由清单为封闭式列举（《纽约公约》第V条、哈国民事诉讼法典第255条和第504条）。其中大部分应由债务人自行举证：
- 仲裁协议的一方当事人无行为能力或限制行为能力；
- 仲裁协议依当事人选择适用的法律无效；如无选择，依裁决作出地国法律无效；
- 债务人未得到关于指定仲裁员或仲裁程序的适当通知，或因其他正当理由未能陈述意见；
- 裁决所处理的争议不属于仲裁协议的范围，或超出该范围；
- 仲裁庭的组成或仲裁程序与当事人协议不符；如无协议，与仲裁地国法律不符；
- 裁决尚未对当事人产生约束力，或已被裁决作出地国或其所适用法律的国家的法院撤销或中止执行；
- 相同当事人之间就同一争议已存在生效的法院判决或仲裁裁决（第255条）。
法院可依职权拒绝执行的情形为：依哈萨克斯坦法律争议不能通过仲裁解决，或执行该裁决违反哈萨克斯坦共和国的公共秩序。
如果裁决的一部分超出仲裁协议范围且可予分离，法院将执行其余部分（第255条第2款）。
中国法院判决
条约第21条规定了五种可拒绝承认和执行的情形：
- 判决尚未生效，或依中国法律不应执行；
- 案件属于哈萨克斯坦法院专属管辖；
- 未参加诉讼的一方依中国法律未收到法院传唤通知，或在该方无行为能力时其无适当代理人；
- 相同当事人之间就同一争议在哈萨克斯坦已有生效判决、案件正在哈萨克斯坦法院审理中，或第三国判决已获承认；
- 承认或执行可能损害哈萨克斯坦的主权、安全或公共秩序。
实践中最薄弱的环节是对未参加诉讼一方的送达。如果债务人未到中国法院应诉，应事先收集已对其适当送达的证据。
申请人常在何处浪费时间
如申请未附必要文件，法院将不予审查即予退回（第503条第4款）。这不是驳回——申请可以再次提交，但时间继续流逝，时效继续计算。问题最常出在以下方面：
- 判决中当事人名称与其音译、英文版本及俄文译文不一致，无法从文件中唯一确定系同一主体；
- 缺少判决生效证明或向缺席一方送达通知的证明；
- 文件未办理加注；
- 译文未经认证，或非哈萨克语、俄语译文；
- 申请未向债务人住所地（所在地）或其财产所在地法院提交。
五条实用建议
- 先查找资产。 债务人在哈萨克斯坦的银行账户、不动产、股权、车辆和应收账款决定了应向哪个法院申请，以及程序是否有意义。
- 保守计算时效： 自判决生效之日起三年。
- 核对名称和信息。 中文公司名称、音译和俄文译文必须唯一指向同一主体。对哈萨克斯坦债务人，请注明其商业识别号（BIN）：法院和执行员据此识别公司。
- 在中国一次性、正确地备齐文件。 请在中国公证处对副本和授权委托书办理公证并加注。文件应在哈萨克斯坦译成俄语，并对译者签名进行公证认证。这样可以避免申请因文件形式问题被退回。
- 在签订合同时即考虑执行问题。 明确约定仲裁机构（CIETAC或其他机构）、仲裁地和仲裁语言的条款可降低条款效力争议的风险。
常见问题
债务人为自然人时能否执行？ 可以。公约和条约均未区分公司和个人。申请向债务人住所地法院提出。
哈萨克斯坦法院会重新审理实体问题吗？ 不会。法律明文禁止（第503条第8款）。法院只审查拒绝执行的事由。
来自中国的文件需要加注吗？ 自2023年11月7日起无需领事认证，已由加注取代。我们建议在中国公证处办理公证并加注。
文件应使用何种语言提交？ 哈萨克语或俄语。中文或英文文件应附认证译文（第503条第2款）。
公司代表必须亲赴哈萨克斯坦吗？ 不必。申请人可由哈萨克斯坦法律顾问凭授权委托书代理。债权人缺席不妨碍申请的审查（第503条第7款）。
向法院申请的费用是多少？ 法院规费为5倍月度计算指数（MRP）。金额固定，与债务大小无关。翻译、公证和法律服务另行收费。
程序需要多长时间？ 法律给法院规定的期限为15个工作日。据我们估计，包括文件准备在内，无争议案件需要一至三个月。如债务人提出异议并上诉，程序可能长达一年。
可以部分执行吗？ 可以。如果仲裁裁决的一部分超出仲裁协议范围且可予分离，法院将执行其余部分（第255条第2款）。
Salus Legal
我们为在哈萨克斯坦承认和执行外国法院判决与仲裁裁决提供全程服务：提交前审核文件、查找债务人资产、申请保全措施，并与法院执行员协作直至实际收回款项。
欢迎访问 salus.law，获取您案件的评估意见。
资料来源
- 《哈萨克斯坦共和国民事诉讼法典》（2015年10月31日第377-V号）（"Adilet"法律信息系统）
- 《哈萨克斯坦共和国与中华人民共和国关于民事和刑事司法协助的条约》（1993年1月14日）（"Adilet"）
- 哈萨克斯坦共和国外交部：关于中国加入海牙加注公约的说明
- 哈萨克斯坦共和国总统令（1995年10月4日第2485号）：关于加入《纽约公约》
- 《哈萨克斯坦共和国税法典》（2025年7月18日第214-VIII号）第665条（"Adilet"）
本文仅供参考，不构成法律意见。相关法律条文以2026年11月为准。
